日志 temporary1

5月22日,韩国政府在忠庆北道五松市举行的“生物保健国家蓝图发布仪式”上公布了“生物保健产业创新战略”,会议提出将韩国在全球市场的份额提高至3倍,出口总额达到500亿美元,创造就业岗位30万个以上等目标内容。
韩国政府计划将生物保健产业与系统芯片、未来型汽车等一同列为国家三大重点培养产业。创建以制药和生物为核心的,从技术研发到产品授权许可、生产、面市等全程创新生态链的战略方针,重点推进构建5大大数据平台、扩大R&D投资、政策金融及税制支援、国际水平管制合理化等多项工作。

构建5大大数据平台
韩国政府依据目前全球生物保健市场以针对性抗癌药等个性化定制治疗技术为中心发展的
情况,及该类医疗技术创新以“数据”为基础的特点,将构建5大大数据平台,通过创新新药研发和医疗技术研究等手段,灵活运用守护国民生命健康的国家基础设施。
① 国家生物大数据
② 数据中心医院
③ 新药候选物质大数据
④ 生物专利大数据
⑤ 公共机构大数据

扩大R&D投资
韩国政府还将扩大对创新新药和医疗器械研发的投资力度。目前每年对生物保健领域投入
的R&D经费约为2.6兆韩元,2025年预计提升至4兆韩元以上,旨在通过上述举措,侧重支持开发能够引领全球市场的新技术。
① 运用免疫细胞研发抗癌药等再生医疗、生物医药品
② 大力扶持新药开发,发掘极具潜力的候选物质,开展仲介硏究(translational research)
③ 提高AI影像诊断仪器等融复合医疗器械及重点出口商品的技术水平

加强科技金融及税收优惠政策
为了支持blockbuster国产新药的研发,韩国政府计划于2022年之前完成具有15兆韩元规模的‘Scale up基金’的交付使用,并预计在未来5年内,向生物保健行业投入2兆韩元以上的政策金融支持。
为增加制药、生物企业的研发投入,将Bio better临床实验费用纳入新经济增长动力及原创技术研发征税抵免对象中,并延长结转年限(例如5年→10年)。
此外,对预计今年结束的全球GMP(Good Manufacturing Practice)设施,继续采取投资税收抵免政策,并确保医药品出口必需的具有国际先进水平的生产设施。

管理符合国际化标准
韩国政府认为,要力保生物保健产业进军海外市场,韩国的管理体系也应符合国际标准。因此在保护国民安全和生命的前提下,要大胆改善不符合国际标准的规定。

最近,韩国政府公布“绿色发展五年计划(2019∼2023年)”,计划于2021年之前投资5兆韩元,加强对环境新技术和低碳等绿色设备的支持力度。
本次计划以“实现包容性的绿色国家”为蓝图,其内容包括▲温室气体减排以及可持续的能源转换▲创新性绿色技术·产业培育及公平的绿色经济▲共建绿色社会和加强全球绿色合作等3大战略,5大政策方向及20个重点课题。
为实行“2030温室气体减排计划”,政府将具体制定产业·运输·建筑·废弃物·公共·农产·能源转换等7大部门的目标排量和实施方法,并向社会公开实际减排量。
与此同时,将扩大对绿色产业的研发投资,计划开发低消费·高效率的智能能源技术和第四次工业革命智能型环境管理技术、温室气体减排技术及雾霾解决方案等。
尤其值得注意的是,政府将在2019∼2021年间投入高达5兆韩元的绿色金融资金,以支持环境新技术、绿色认证技术、大气污染防治等绿色设备研发。
主图:21日,李洛渊(音译)韩国国务总理在世宗市政府世宗大厦主持第20届国务会议
“绿色发展第2及第3个五年计划对照表”请参考附件。

韩国科学技术信息通信部发表了“2019年工作计划”。详细内容请参考附件。 .

    为了扶持和加强韩国信息保护产业、推进的网络攻击应对体系建设,韩国未来创造科学部近日颁布了《信息保护产业振兴法》。此法将从2015年12月23日起实施。
    信息保护产业既是“网络国防产业”也是“社会安全产业”,同时也是“未来新成长产业”,该法的意义在于建立了综合反映信息保护产业需求和供应情况的法律体系。
    从主要内容看,此发从需求层面上提供了创造信息保护市场等加强产业良性循环生态系统的契机。
    第六条规定“公共机构提供购买需求信息”。向信息保护企业提供公共机关等的信息保护购买信息,从而使企业可以预测技术及产品需求,并将其反映到技术开发、生产中,为信息保护投资的需求开发及市场预测性做出贡献。
    第十条规定了“运营订货监督体系”,以促进支付“信息保护产品及服务的适当代价”及改善不公平订货惯例。 形成信息保护产品及服务创造可以按照合理价格进行交易的环境,为改善不合理订货惯例提供依据,以及提供建设良性循环的信息保护产业生态系统契机。
    不再实施义务性信息保护,而是为了引导自发的信息保护投资,完善实施“信息保护准备程度评价”及“信息保护公示”制度的基础(第十二条、第十三条)。
    此外,从供应层面上制定相应规定,促进系统的信息保护产业振兴基础建设。
资料来源:韩国未来创造科学部

   韩国未来创造科学部于3月27日公布《云计算发展及用户保护相关法律(法律第13234号)》。
   云计算发展法的主要内容包括扶持中小企业、研究开发、人员培养、基本计划,并促进公共机关引进云技术以及用户信息保护等。
   《云计算发展法》是朴槿惠总统指定的经济促进法之一,按照国情课题及经济改革3年计划而制定。
   该法将于9月28日起正式实施。为了法律的顺利执行,未来部将继续开展制定“实施令”和基本计划等后续工作。

    韩国未来创造科学部(以下简称“未来部”)于4月22日发布了《K-ICT安全发展战略》。
    未来部认为,韩国信息安全方面自发性努力与认识尚且不足,与发达国家相比,在相关产业基础、专业人才与研究开发(R&D)等领域存在基础薄弱的问题(韩国国内信息安全企业大部分是零散企业、中小企业)。
    因此,未来部发布《K-ICT安全发展战略》,希望通过“信息安全模式大转换”在国民生活与所有产业中“基于信息安全、培育信息安全产业,使之成为创造经济的新业绩”。
    未来部计划到2019年总投入8,100余亿韩元,重点推进实施4大课题:
① 通过强化信息安全产业基础,创造未来增长动力;
② 开发抢占全球市场的原创安全技术;
③ 培养最精锐的安全人才,形成信息安全保护实践文化;
④ 扩大投资,提高网络安全恢复能力。
资料来源:韩国未来创造科学部

    2015年4月,韩国未来创造科学部发布《K-ICT软件全球领先战略》,全面支持全球性软件企业(SW)的发展。
    此次战略是《经济创新三年计划》中软件领域的核心课题,尤其是针对今年未来部工作报告中总统强调的“从狭隘的内需市场中走出去,以国际竞争力的视角筹备划时代的软件扶植政策”而制定的实践方案。
    未来部为促进韩国软件产业潜力最大化,进而引领全球市场,筹建并计划全面推进软件研究开发(以下简称R&D)体制的改善方案。此方案旨在摆脱过去追求外观型和短期型成果、忽视推进原创技术开发与挑战性R&D的惯例,强化软件 R&D原创性与创新性,从而将软件 R&D结构改革为“微笑曲线型”构造。
1. 愿景:构建“基础原创•创新”为主、全球导向的软件 R&D体制
2. 目标:
    – 软件技术能力(与美国相比): (2013年) 73% → (2017年) 80%
    – 全球公开软件: (2014年) 2个 → (2017年) 5个
    – 全球SW专门企业: (2014年) 20家 → (2017年) 50家
3.主要推进课题:
    ① 基础、原创领域:为使国内软件基础实力提升到全球最高水平,大力扶植基础及原创领域,提高其投入度、使其成为挑战性研究。
    选定运营体制(OS)、机械学习、智能型SW、数据管理系统(DBMS)等 8大软件基础技术领域,在这些领域内选出25个(至2017年)大学研究室“SWStarLab”,逐步构筑各领域的研究基地。此外针对原创技术,实施设定挑战性目标的自上而下式规划(Top-down)。
    ② 应用开发领域:以支持软件企业发展为目标的应用领域课题方面,支持 符合各个成长阶段特点的软件R&D。使创意完整反映到产品开发上,按照“课题提案者=执行者”的原则,全部改为自由征集型课题等。
    对于创业阶段的创意挑战型软件 R&D企业,通过公开征集、建立“创造经济城”等,简化程序,使已被发掘的创业企业快速实现产业化和产品上市。针对成长阶段企业,引入利用创投(VC,包括全球VC)等投资公司市场甄别能力和孵化能力的市场导向型R&D(MOS: Market Oriented SW)项目。对于全球化阶段企业推进GCS(Global Creative SW,全球创意SW)项目, 全面改变运营方式,包括促进具备全球潜力的韩国国内软件企业在国际市场上取得成功,实施R&D、出口海外等一站式支持等。
    ③ 为加速软件R&D成果产出,全面调整课题、评价、管理(包括品质管理)、成果扩散等R&D系统,使其符合软件特点。
将以往以专利数量等外观型成果指标转变为符合软件特点的品质管理能力、公开软件使用次数等质的成果指标。另一方面,为提高评价的专业性,引入开放式评价,集中支持提高软件品质管理能力。
领先战略中提出了2015年度计划:
    2015年度GCS(Global Creative SW)项目促进计划:以具备全球Top水平潜力的SW企业为对象,实施从R&D到海外出口的一站式扶植,培育全球性SW专业企业。
    2015年度创意挑战性软件R&D项目促进计划:针对创意性想法,支持软件技术实现与产业化过程,促进软件创业,发掘以软件为基础的创造经济实例。
    市场导向型SW R&D促进方案(草案):实施MOS(Market Oriented SW) 项目。
请见附件。
资料来源:韩国未来创造科学部网站

    韩国未来创造科学部2015年2月1日发表声明,已制订2015年度“航天核心技术开发事业”推行计划,计划选出29项课题,提供72亿韩元(约合4,099万人民币)支持。
    未来部1月30日首先公开征集了14项航天基础事业自由征集课题。并且计划今年3月公开征集15项航天核心、卫星使用等产业化指定研究课题。
    未来部把2015年开发技术技术分为(1)航天基础;(2)航天核心技术;(3)航天融、复合技术;(4)航天教育系统等领域分开推行。
    “航天基础”领域以奠定航天核心技术开发、航天产业化基础为目的,课题横跨发射体、卫星、卫星利用、航天探险等所有领域。
    “航天核心技术”领域支持核心技术与实用化可能性高的课题,这是确保自主开发航天能力所必备的内容。
    “航天融、复合技术”领域支持航天技术Spin-off和航天产业化技术对象中产业化可能性(可销售等)高的技术,主要选择基于卫星信息基础的可运用于公共、民间的技术开发课题。
    “航天教育系统”是今年开始推行的领域。其方针是希望通过企业界人才继续教育和航天领域研究生院人才培养等确保企业的竞争力,开展以现场实践为中心的实务教育、新技术创业等促进创造新产业等。
    未来部在航天基础领域选定通过目标指向性研究可得出早期可视性成果的课题并予以支持。为此,支持规模也从每个课题1亿韩元扩充到最多2亿韩元,对于成果优秀的课题,对其产业化研究也将尽可能给予后续支持。2015年,未来部将着手发掘能利用卫星信息解决多种问题或基于航天技术创业的课题。
    未来部希望2015年通过推进卫星核心零部件国产化、推广卫星信息使用、培养优秀人才等课题,实现集中扶植航天产业、促进创造经济的发展的目的。
            资料来源:韩国未来创造科学部《2015年度航天核心技术开发事业推行计划 》

    韩国未来部2015年1月28日发布了《2015年度业务计划》,详细说明了如何促进“通过科学技术•ICT创新进一步促进创造经济发展”。该计划认为正值朴槿惠政府上台3年、“经济改革3年计划”实施第2年的2015年是经济改革最后的黄金时间,明确了取得可视性成果的行动计划及意向。
    此外未来部计划了12项具体实施项目,以下是数项重点内容:
    ◇ 向家电、汽车、建设、能源等核心融合实业领域投资337亿韩元(约合1.9亿人民币)
    ◇ 为培育Fintech(金融科技)产业,积极利用邮政金融、公营TV电视购物等
    ◇ 至2017年,培育50家全球软件(SW)专业企业,30家智能资讯领头企业
    ◇ 通过文化与ICT融合,促进K-POPHologram韩流明星公演馆向海外出口
    ◇ 增加技术产业化预算(2015年6,254亿韩元, 约合35.7亿人民币),新预算的10%用于后续研究
    ◇ 通过培育研究产业,实现至2017年培育2,500家相关企业,销售额达22万亿韩元(约合1,255亿人民币)
    ◇ 为解决暖气费节俭、高龄者受伤预防等社会问题,实施“市民研究事业”
    ◇ 为促进中韩共同进步,加强“中韩青年创业项目”等合作
    ◇ 积极推动经济型手机(2015年10%)发展,完成“通信市场竞争促进方案”(第2季度)
   《2015年度业务计划》中未来部扩大了之前以风险创业为中心、以国内为中心的创造经济的外延:通过改革的源泉–科学技术与ICT,将现有企业与产业转变为创造型企业与产业,提高创造经济的活跃性,通过科学技术与ICT的创新,重点培养创造经济的土壤。而且,该计划也强调促进战略性国际合作,开发新市场,成为科学技术与ICT领域全球合作先进国家。
图片: 发布会上未来部李錫駿副部长介绍2015年业务计划

    2014年12月5日韩国未来创造科学部联合外交部、国防部、国家情报院等共同发布了《量子信息通信中产期推进战略》。
    10年前美国、日本、欧洲制定量子通信战略并开始大规模投入,中国、澳大利亚等技术新兴国家也随后出台了中长期计划、扩大投入。
    与上述国家相比,韩国量子通信发展起步较晚。2005年开始,韩国一部分政府出资研究机构、大学、企业开始实施量子通信有关基础研究,但一直没有国家层面的综合政策,而且有关技术依赖国外企业。
    为此,政府为培育量子信息通信产业,以“2020年发展为量子信息通信全球化先进国家” 为愿景,制定了3个目标、3项实施战略。
    3项实施战略:1. 开发核心技术:优先开发量子密码通信技术、开发量子计算机基础及应用技术、加强量子元器件、零部件等核心技术能力; 2. 建设研究基础:建设量子密码通信实验网、建设商用化鉴定和认证基础、建设和运营示范服务网; 3. 建设持续发展基础:培养量子信息通信高级人才、建设和运营量子信息通信研究中心、通过国际合作活动加强技术地位。
    通过实施上述3项战略,实现3个目标:至2020年实现量子密钥分配技术商用化(N×N密码通信技术)、取得5项世界一流技术、培养专业人才(3000人)。
    韩国期待通过量子信息通信技术与现有信息通信产业融合,创造新的价值,为此未来部等各部门将积极促进战略的实施并不断完善政策支持。