科技政策/计划

韩国2012年度技术水平评价

发行日 : 2013 / 08 / 15

全文见附件。

8月12日,韩国未来创造科学部与韩国科学技术评价院联合发布《2012年度技术水平评价》报告,报告以7月8日发布的《第三次科学技术基本计划》中提出的 120项重点技术为评价对象。

技术水平评价依据韩国《科学技术基本法》,每2年对国家重要核心技术实施评价,评价结果将作为制定技术政策的基础资料。

一. 评价概况

1. 10个评价领域:

实施评价时,将《第三次科学技术基本计划》中提出的120项国家战略技术分为10个领域:①电子、信息、通信领域18项技术;②医疗领域17项技术;③生物领域12项技术;④机械、制造、工程7项技术;⑤能源、资源、极限技术领域21项技术;⑥航空航天领域5项技术;⑦环境、地球、海洋领域11项技术;⑧纳米、材料领域5项技术;⑨建设、交通领域16项技术;⑩灾难、灾害、安全领域8项技术。

2. 评价方法:德尔菲法(Delphi Technique)及论文、专利分析

此次技术水平评价以产学研各界专家2千余人为调查对象,对不同活动类型(基础研究、应用研究、实验发展)、不同执行部门(产、学、研)的技术水平等2次用德尔菲法(Delphi Technique)实施调查。同时分析了论文和专利情况。采用SCOPUS DB刊载的97,962篇(2002~11年)论文、美国专利商标局DB中公开登记的37,219项专利为分析对象,主要分析韩国、美国、EU、日本、中国的技术水平及差距,比较论文、专利占有率及影响因子等指数。

二. 评价结果

1. 技术水平

根据评价结果,与技术强国美国相比,韩国2012年120项国家战略技术的整体水平约为美国的77.8%,较2010年95项国家重点技术水平76.5%有小幅提高。对比的5个国家顺序为美国(100%)>EU(94.5%)>日本(93.4%)>韩国(77.8%)>中国(67%)。

在10大领域中,韩国在“电子、信息、通信(82.2%)”和“机械、制造、工程(82.2%)”领域技术水平领先,而航空航天领域技术水平(66.8%)较低。

此外,如果把120项国家战略技术的技术水平分为最高、领先、追赶、后起、落后等5个等级,韩国有36项技术(占30%)可列入领先,83项技术(69.2%)属于追赶等级,1项技术属于后起等级。其分类根据为:最高(100%)指世界最高水平技术;领先(80%~100%以下)指引领技术领域;追赶(60%~80%以下)指能够实现模仿、改进先进技术;后起(40%~60%以下)指能够引进并利用先进技术;落后(40%以下)指不具备研发能力。

韩国120项技术中没有一项达到最高等级,但120项技术下的942项具体技术中有2项可列入世界最高水平,分别是“韩医药效能及机理”项目下的“非药物疗法(针、灸、拔罐、推拿疗法等)”、“高附加值船舶技术”项目下的“清洁动力船舶技术”。

2. 技术差距

韩国120项国家战略技术的整体技术水平比美国落后4.7年,与EU相比差3.3年,比日本落后3.1年,比中国领先1.9年。与2010年分析结果相比,韩国与美国、EU、日本的技术差距缩小,同时中国也呈追赶势头,与韩国的差距缩小。

与中国相较,韩国有29项技术领先3~7年、68项技术领先1~3年、9项技术领先1年以下。但两国“核聚变技术”水平相当,中国的“太空运载火箭技术”等13项技术水平远超韩国。

3. 论文及专利

过去10年(2002~11年),各国与韩国120项国家战略技术有关的论文平均占有率 为EU(23.5%)、美国(19.2%)、中国(16.9%)、日本(6.8%)、韩国(3.5%)。显示论文质量水平的影响因子 分别为美国(1.47)、EU(1.16)、日本(0.86)、韩国(0.73)、中国(0.35)。在“机械、制造、工程”(0.93)及“能源、资源、极限”(0.95)领域韩国的论文影响因子接近各国平均值1.0。

过去10年(2002~11年),各国与韩国120项国家战略技术有关的专利的平均占有率 为美国(47.3%)、EU(16.6%)、日本(13.2%)、韩国(8.5%)、中国(1.4%)。显示专利质量水平的影响因子 分别为美国(1.29)、日本(0.64)、EU(0.55)、韩国(0.49)、中国(0.34)。

4. 基础设施建设水平

韩国科学技术基础设施 建设水平与美国相比约为75.7%,较技术水平(77.8%)稍低。并且“电子、信息、通信”、“机械、制造、工程”等技术水平较高领域的基础设施水平也较高,技术水平较低的“航空航天”、“灾难、灾害、安全”等领域的基础设施水平也较低。

5. 今后计划

韩国未来创造科学部将在制定《国家重点科学技术战略路线图》、《政府研究开发投资方向》等政策时,以本次分析结果作为参考资料。此外今后将继续每2年实施一次技术水平评价,持续关注120项国家战略技术的技术水平发展。

参考资料:
《韩国国家战略技术水平–美国的77.8%》,韩国未来创造科学部,2013.08.12

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